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去年11月底,省政府教育督导委员会办公室抽调省督学和有关专家,深入到30个县(市、区),对市、县落实乡村教师支持计划进行小丸工具箱如何调压缩码数了实地督导。日前,记者了解到,省政府教育督导委员会办公室已公布督导报告,报告提到一些地区在落实乡村教师支持计划时仍存在一些问题。
问题
部分县区仍有大量代课教师
近几年,我省对中小学教师编制小丸工具箱如何调压缩码数的需求不断增加。但我省中小学教师编制数总量水平自2009年以来一直保持不变,中小学教师缺编现象严重。加上乡村教师队伍年龄老化,性别、学科结构不合理,原民办教师退休高峰,放开二胎后育龄女教师请孕产假,乡村幼儿教师挤占乡村中小学教师编制等因素,乡村教师整体水平仍然落后,乡村教师活力明显不足。
督查发现,修水、都昌、吉水、鄱阳、万载、乐平、新建等地仍然聘请了大量小丸工具箱如何调压缩码数的代课教师。此外,各地乡村学校教师结构问题主要表现在男女性别比例失调,学科教师配置不均衡,音体美等教师不足,年龄老化等方面。如进贤县涂港小学有5名教师,年龄最小小丸工具箱如何调压缩码数的是1963年出生,学校只开设了语文、数学和思品三门课程。
乡村学校行政化现象严重
由于县域之间财力存在差异,各地乡村教师的待遇也不同,全省只有部分县(市、区)落实了乡镇工作补贴。少数地方不发放特岗计划教师乡镇工作补贴,艰苦边远地区农村中小学特殊津贴有的地方还不能做到按标准发放。有的地方乡村教师住房公积金还未按标准落实。这在一定程度上影响了乡村教师的实际待遇保障。
和城区学校一样,一些乡村学校也存在“大班额”现象,但其原因主要是教师配置不合理,乡村学校行政化现象严重,学校班子课时不达标,部分乡村教师不愿多上课。
个别县区教师交流轮岗弄虚作假
督导中发现,各县普遍存在因编制、岗位结构设置等原因,校长交流到新学校无法聘任到相应层次职称的问题,致使校长交流轮岗难以落地。城乡教师交流中县城学校不愿派出好老师,乡村学校教师进城后面临住宿、家长不愿接受等问题。有的县把在同一所学校任职未满10年的年轻教师列为交流轮岗对象,甚至把校长岗位调整、教师正常调动、教师短期支教等也列为交流轮岗。少数县(区)教育局交流轮岗工作推进不力,没有出台有效的支持政策,降低交流年限,有的弄虚作假,甚至玩数字游戏。
整改
可购买服务解决教师缺额问题
省政府教育督导委员会办公室提出的整改意见提到,各县级政府要拿出解决办法,促进乡村教师计划实施、交流轮岗工作的推进。适时补充乡村教师,增加定向培养乡村教师的力度。
此外,各县级人民政府要按照编制足额配齐教师,不得以代课教师替代编制内教师。在当前编制难以满足教学需要的情况下,可以采取购买服务的方式解决教师的缺额问题和代课教师问题。政府购买服务要采取公开招聘的方式,订立招聘合同。招聘的教师必须与编制内的教师在职称评定、工资待遇、评优评先、五险一金等方面享受同等待遇,尤其是代课教师数量较多的县(市、区)政府要将化解代课教师作为民生大事。
(责编:吴若、毛思远)